南京市首筆排污權(quán)交易有望下月開展
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南京市首筆排污權(quán)交易有望下月開展
省物價局日前核定批復交易價格
南京實施排污權(quán)交易不再是“狼來了”——二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量、氨氮這4種主要廢氣、廢水污染物的排放權(quán),將作為公共資源上市交易。記者從環(huán)保部門獲悉,省物價局已經(jīng)對污染物的交易價格進行了核定和批復,目前交易系統(tǒng)已經(jīng)建成,模擬運行已啟動。
誰可以交易?
全市污染排放企業(yè),排污許可證重新核發(fā),核定初始排污權(quán)
排污權(quán)交易是指在特定區(qū)域內(nèi),確定一定時期內(nèi)污染物的排放總量,在此基礎上,通過頒發(fā)許可證的方式分配排污指標,并允許指標在市場上交易。
據(jù)2月10日起施行的《南京市主要污染物排污權(quán)有償使用和交易管理辦法(試行)》規(guī)定,我市范圍內(nèi)排放廢氣、廢水的生產(chǎn)、養(yǎng)殖企業(yè),都是排污權(quán)交易的執(zhí)行對象。
市環(huán)保局根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)量,對全市污染排放企業(yè)的排放量進行核定,形成初始排放權(quán)。同時,建立污染排放權(quán)交易儲備庫,企業(yè)停產(chǎn)、減產(chǎn)、搬遷后,多余的排放權(quán)進入儲備庫,如果有企業(yè)需要在初始排放權(quán)之外增加排放(如擴大生產(chǎn)規(guī)模、新建設備等),就要從儲備庫中購買排放權(quán)。排放權(quán)交易執(zhí)行到一定階段后,企業(yè)和企業(yè)之間可以直接轉(zhuǎn)賣、購買排污權(quán),企業(yè)有多出來的排放權(quán)可以通過交易變成資產(chǎn)。
排污權(quán)交易是建立在持證排放的基礎上。從今年年初開始,在環(huán)保部門的組織下,全市污染排放企業(yè)重新申領(lǐng)、核發(fā)排污許可證,有排污許可證才能排放污染物。
據(jù)介紹,可以進行排污權(quán)交易的單位包括以下這些行業(yè):鋼鐵、石化、汽車制造、水泥、養(yǎng)殖、污水處理廠、垃圾場、實驗室、印染、造紙、家具生產(chǎn)、干洗、酒店、餐飲業(yè)等。
怎么進行交易?
初始排放權(quán)以內(nèi)收取排污費,超過部分按交易價購買
記者從環(huán)保部門了解到,和排污權(quán)交易同步開展的,還有排污收費的調(diào)整工作,即在初始排污權(quán)中,排污單位根據(jù)排污量的多少,持證排污、繳納排污費。
據(jù)悉,排污收費的制度執(zhí)行已久,從今年起,配合排污權(quán)交易的開展,我市在重新核發(fā)排污許可證的同時,大幅提高排污收費價格。根據(jù)最新的收費方案,2015年—2016年是過渡期,2017年全部到位,二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量、氨氮的排污費價格,總體比原標準提高4—6倍。
“只要存在排污,在初始排污權(quán)范圍內(nèi)繳納排污費,超出部分通過購買排污權(quán),同樣也要付出排污成本�!笔协h(huán)保局人士說,環(huán)保部門通過對比外地排污權(quán)交易價格,初步擬定了我市開展排污權(quán)交易的指導價格。目前,排污權(quán)交易價格已獲得省物價局的批復,二氧化硫和氮氧化物交易價格為2240元/年·噸;化學需氧量和氨氮在紡織印染、化學工業(yè)、造紙、鋼鐵、電鍍、食品、電子行業(yè)(排放量較多行業(yè))的交易價格分別為4500元/年·噸和1.1萬元/年·噸,在其他行業(yè)分別為2600元/年·噸和6000元/年·噸。
轉(zhuǎn)自中國電鍍網(wǎng)
南京市首筆排污權(quán)交易有望下月開展,由江蘇夢得新材料科技有限公司于2015.03.25整理發(fā)布。
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